Con las fricciones recientes entre el ejecutivo y el Banco de México, y con las declaraciones del presidente respecto a que Alejandro Díaz de León no iba a repetir como gobernador de Banxico se abre una serie de dudas sobre quién podría ser su sucesor.
La Ley de Banxico marca las características de cómo se debe conformar la Junta de Gobierno del Banco. A saber, el artículo 39 de dicha ley señala que:
- Los miembros de la junta deben ser ciudadanos mexicanos por nacimiento y sin doble nacionalidad. Asimismo, no deberá tener problemas legales y deberá tener menos de 65 años cumplidos al inicio de su gestión.
- Gozar de reconocida competencia en materia monetaria, así como haber ocupado, por lo menos durante 5 años, cargos de alto nivel en el sistema financiero mexicano o en las dependencias, organismos o instituciones que ejerzan funciones de autoridad en materia financiera.
- Dos de los 5 miembros de la junta podrían exentar los requisitos del punto 2), aunque sí deberán ser profesionales distinguidos en materia económica, financiera o jurídica.
- Ninguno de estos dos miembros descritos en 3) podrá ser nombrado Gobernador antes de haber cumplido 3 años en su cargo.
- No haber sido sentenciado por delitos intencionales; inhabilitado para ejercer el comercio o para desempeñar un empleo, cargo o comisión, en el servicio público o en el sistema financiero mexicano; ni removido con anterioridad del cargo de miembro de la Junta de Gobierno, salvo que esto último hubiere sido resultado de incapacidad física ya superada.
Asimismo, el artículo 41 menciona que, en caso de no haber gobernador electo cuando el actual Gobernador deje el cargo, el subgobernador con mayor antigüedad en el cargo será Gobernador Interino y presidirá la Junta de Gobierno. En el caso actual, la subgobernadora con mayor antigüedad sería Irene Espinosa.
Dicho lo anterior, se han barajado varios nombres en prensa y diversos medios sobre posibles sustitutos. Más allá de sus capacidades, este documento intentará explicar por qué tal o cual individuo podría ser o no el sucesor de Díaz de León dada las leyes vigentes.
En la tabla 1 podríamos ver una lista corta de candidatos:
Si bien los últimos 4 candidatos no podrían ser Gobernadores bajo las leyes actuales, habría que ver la composición de la Cámara de Diputados posterior a la elección del 6 de junio para ver si Morena y aliados mantienen la mayoría absoluta (50%+1) y conservan la facultad para cambiar las leyes federales. De mantener dicha mayoría, podrían cambiar la Ley de Banxico para permitir a alguno de estos candidatos ser el sucesor en la gobernatura del Banco.
Por otro lado, tanto Esquivel como Heath podrían entrar a la contienda, pero durante enero debería haber un Gobernador Interino, la cual, por la Ley de Banxico, debería ser Irene Espinosa.
Conclusión: La noticia de no renovar la gobernatura de Díaz de León era en cierta medida esperada, dado los roces que ha tenido el Banco Central con el Ejecutivo los últimos meses, el cual alcanzó su punto más álgido a raíz de la imposibilidad del Banco para entregar los Remanentes de Operación del 2020.
Si bien no es un escenario ideal pues genera cierta incertidumbre sobre las políticas que seguirá Banxico hacia adelante, los posibles candidatos (bajo las leyes actuales) son más que capaces para llevar a buen término la tarea que se les asigne. Sin embargo, no descartamos el riesgo de buscar cambiar las leyes federales para imponer a un Gobernador que carezca de las herramientas académicas y técnicas, lo cual podría ser bastante contraproducente para la credibilidad y la independencia del Banco Central. En ese sentido, creemos que las elecciones del 6 de junio son clave para saber el rumbo de Banxico durante el resto del sexenio.
Columna de Franklin Templeton México escrita por Luis Gonzali, CFA. VP/codirector de Inversiones
Por Funds Society, México