Luego de accidentadas sesiones legislativas en las cámaras, finalmente la madrugada del jueves 25 de abril en la ciudad de México nació oficialmente, al ser aprobado por la mayoría legislativa, el Fondo de Pensiones para el Bienestar.
El organismo deberá ahora pasar por un largo proceso para su inicio de operaciones, a pesar de que el presidente del país, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), ha exigido que empiece a operar tan pronto como el próximo 1 de mayo.
Esto sabemos sobre dicho fondo, del que todavía falta por escribirse mucho al respecto.
- Este fondo permitirá que los trabajadores mexicanos que se integraron a la actividad laboral después de la reforma legal de 1997, tengan al menos garantizada una pensión mensual de 16 mil 777.68 pesos (alrededor de 986.92 dólares al promedio actual del tipo de cambio).
- El fondo se nutrirá en primera instancia de los recursos no reclamados de las cuentas de los trabajadores que tengan una edad de 70 años para el caso de quienes cotizan al IMSS, y de 75 años para los que cotizan al ISSSTE. Se calcula que serán alrededor de 40.000 millones de pesos los recursos que podrían llegar al fondo, mismos que hoy están administrados por las Afores, y que no han sido reclamados por sus propietarios.
- El Fondo de Pensiones para el Bienestar se plantea como un “fideicomiso público donde el Banco de México actuará como fiduciario, y será constituido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)”.
- No hay una fecha certera para el inicio de operaciones, a pesar de que el gobierno exige que inicie el próximo 1 de mayo; sin embargo, expertos señalan que eso será imposible.
- Los fondos privados nacionales e internacionales no participarán, al menos en un inicio, de ninguna forma en la constitución u operación del fondo, que tiene un carácter estatal y será administrado como fideicomiso por el banco central mexicano.
- Tampoco se tiene prevista la emisión de acciones del capital del fondo, ni la participación de dicho fondo en los mercados de valores o de capitales nacional e internacional.
- Si bien se contempla que dicho fondo otorgue rendimientos a los trabajadores cuyos recursos vayan a parar al mismo, no se han definido los mecanismos por medio del cuál se pagarán, ni las referencias (Tasa del mercado, tasa promedio del sistema, tasa de referencia, etc.)
De acuerdo con las primeras impresiones de los analistas, el Fondo de Pensiones para el Bienestar seguramente enfrentará juicios de inconstitucionalidad debido a que sí impacta en el sistema de pensiones del país, mismo que requiere mayoría legislativa para modificar su operación.
El propio presidente Andrés Manuel López Obrador ha reconocido la posibilidad de juicios contra el fondo, aunque confió en que no se lleven a cabo ya que asegura beneficiará a millones de trabajadores mexicanos que podrán alcanzar una pensión del 100% de sus ingresos previos a la jubilación.
Por Antonio Sandoval
Por Funds Society, México
