El pasado martes 27, el gobierno chileno, a través del ministerio de Trabajo y Hacienda, organizó el seminario “Sistemas de pensiones: experiencias y desafíos en Iberoamérica”.
A pesar de que se envió invitación a los gerentes generales de todas las administradoras de fondos de pensiones y a las principales autoridades de la Asociación de AFP, asociación gremial que las agrupa, tan sólo el jefe de estudios de la asociación, Roberto Fuentes, acudió a la cita a partir del segundo bloque.
El motivo principal detrás de esta falta de seguimiento por parte de la industria, es que esta última estaría molesta porque el debate se considera “sesgado”, ya que sólo se estaría teniendo en cuenta las voces a favor de los sistemas de reparto.
En un primer panel, se discutieron los casos de Costa Rica y Uruguay, ambos países con un modelo mixto de sistema previsional. En el modelo de Costa Rica, según reza la convocatoria del evento, conviven la capitalización colectiva y la capitalización individual, más un pilar no contributivo con financiamiento público, y un pilar voluntario. Mientras que, en el modelo de Uruguay conviven, en la parte contributiva y de manera integrada, la capitalización individual y un sistema de beneficios definidos, existiendo instituciones de administración de fondos privadas y una estatal. Junto a ello, coexiste un pilar no contributivo con financiamiento público. Representando a Costa Rica acudió Alfredo Hasbum Camacho, viceministro de Trabajo y Seguridad Social de Costa Rica; y en representación de Uruguay, asistió Ernesto Murro, ministro de Trabajo de Uruguay, que señaló no ser partidario del modelo de capitalización. Además, el panel contó con la presencia de Rafael Rofman, líder de programas para sectores sociales del Banco Mundial para Argentina, Paraguay y Uruguay, que en su intervención puso énfasis en la sostenibilidad de los sistemas de pensiones de la región.
En un segundo panel, se discutieron los sistemas de pensiones de Colombia, Argentina y Chile. En Colombia, los ciudadanos pueden elegir entre un pilar de capitalización individual administrado por las equivalentes a AFP chilenas y un pilar de beneficio definido. Además, cuentan a su vez, con un pilar no contributivo. En representación de este país participó Juan Carlos Cortés, ex viceministro de Empleo y Pensiones de Colombia y director regional de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) para Colombia y el Área Andina. Por su parte, Argentina es un país con un sistema de beneficios definidos, que transitó de un régimen mixto con capitalización individual al régimen actual. El sistema argentino estuvo representado por la participación de Oscar Cetrángolo, docente del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de la Universidad de Buenos Aires (UBA), y de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, (Untref). Por último, Osvaldo Macías, superintendente de Pensiones de Chile, habló sobre el caso chileno.
La elaboración de los paneles provocó la inasistencia de los representantes de las AFP, que habrían advertido al gobierno chileno que las condiciones en que se desarrollaba el seminario no apuntaban en la línea de alcanzar un gran acuerdo nacional, tal y cómo había mencionado la presidenta Michele Bachelet tras el anuncio de las reformas.
Además, desde el gobierno chileno afirman que en las próximas semanas la propia subsecretaría organizará un seminario en que se debatirá exclusivamente sobre el sistema de pensiones chileno, donde participarán representantes con diversos enfoques.
Por Fórmate a Fondo
