El pasado 28 de octubre, el presidente Piñera anunció, a través de un canal de televisión nacional, la tan esperada reforma de pensiones que será presentada al congreso en la próxima semana, y cuyo objetivo central “es mejorar las pensiones actuales y futuras, pero con un cariño y una urgencia muy especial con aquellos grupos más vulnerables “según declaró el presidente Piñera en su intervención.
En un país donde el número de adultos mayores supera el número de niños y jóvenes menores de 15 años, la reforma presentada tiene un claro sesgo social y un coste adicional para el estado chileno de 3.500 millones de dólares. El presidente afirmó que Chile existen” 2,8 millones de pensionados, de los cuales 1,5 millones tienen pensiones tan bajas que necesitan y se benefician del Pilar Solidario, a través de la Pensión Básica Solidaria y a través del Aporte Previsional Solidario. De los beneficiarios de este Pilar Solidario, un 62% son mujeres”.
En cuanto a las razones que explican el nivel tan bajo de las pensiones, Piñera mencionó que la contribución del 10% del sueldo es insuficiente, la existencia de lagunas provisionales y sueldos bajos y el aumento de las expectativas de vida, entre las principales.
Con respecto a las medidas concretas anunciadas, la reforma gira en torno a cinco ejes principales, entre los cuales destacan el aumento de la contribución en 4,2 % con cargo al empleador que permitirá aumentar en régimen un 40% las pensiones de los trabajadores. Este aumento de la cotización se hará de forma gradual para minimizar el efecto sobre el empleo, y el 0,2% será destinado a la cobertura del seguro solidario de dependencia.
En segundo lugar, el presidente Piñera anunció el aumento del pilar solidario que pasará de forma gradual a representar el 1,2% del PIB frente al 0,8% actual con impacto inmediato en las pensiones más bajas. El gobierno financiará además un aporte adicional para la clase media para aquellos trabajadores que hayan alcanzado un mínimo de cotizaciones y que irá en aumento conforme a los años de cotización. Este aporte será mayor para las mujeres al estar más afectadas por menores tasas de ocupación, menores años de cotización y menores sueldos.
El incremento de la edad de jubilación legal, tan ampliamente debatido, no ha variado, pero se han introducido incentivos para aquellas personas que sigan en activo de forma voluntaria tras la edad de jubilación. Así pues, el estado realizará aportes adicionales para los trabajadores que extiendan su vida laboral, y el 50% del ahorro adicional acumulado podrá ser de libre disposición.
Otros de los aspectos clave, es el incremento de la competencia en la actividad de administración pensiones. Así pues, nuevas instituciones, que podrán ser con o sin ánimo de lucro, o filiales de las cajas de compensación, cooperativas de ahorro y créditos, administradoras generales de fondos, AFP, compañías de seguros de vida, etc. podrán optar a gestionar el 4% adicional. Los afiliados podrán decidir a qué entidad destinan sus fondos y Piñera anunció que habrá nuevos cambios en los concursos de licitación como el poder ofrecer descuentos en las comisiones en función del tamaño del grupo que se incorpora y de su compromiso de permanencia en el tiempo