Antes de cerrar 2023, el regulador financiero chileno, la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) se reunió con representantes de las industrias supervisadas y gremios fintech, con el objetivo de dar a conocer su plan de trabajo para la implementación de la nueva Ley Fintech.
Según destacaron a través de un comunicado, la ley establece un marco regulatorio flexible para una serie de empresas que ofrecen servicios financieros y que hoy no se encuentran regulados o supervisados por la entidad. Esto incluye plataformas de financiamiento colectivo, transaccionales y custodios de instrumentos financieros, intermediación y enrutamiento de órdenes.
La Ley Fintech es resultado de un proceso que se inició en 2018 con mesas de trabajo organizadas por la CMF. El envío de una propuesta legislativa al Ministerio de Hacienda se realizó en 2019 y seguido de un trabajo legislativo por parte del gobierno, con el apoyo de la CMF y el Banco Central.
Proceso normativo
Según describió en su nota de prensa, en los últimos meses la CMF inició un trabajo destinado a fortalecer sus capacidades internas para implementar –con sus tiempos de consulta necesarios– las cerca de 70 normativas asociadas a la nueva legislación, así como adecuar su marco de supervisión para registrar y supervisar a las fintech y el esquema de finanzas abiertas.
En este contexto –y con la promulgación de la ley a la vuelta de la esquina– la CMF realizó una reunión con actores del sector privado para hacer un levantamiento inicial de las opiniones y sugerencias preliminares respecto al proceso de emisión de la normativa. Esta, agregaron, considera un plazo máximo de 18 meses para su emisión desde la promulgación de la Ley.
La instancia convocó a representantes de la Asociación de Empresas Fintech de Chile (FinteChile), InsurteChile, la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF), la Asociación de Aseguradores de Chile (AACH), Coopera, Retail Financiero, la Bolsa de Comercio de Santiago, el Depósito Central de Valores, la Bolsa de Productos de Chile, la Bolsa Electrónica de Chile, la Asociación Gremial de Corredores de Seguros de Chile, la Asociación de Administradoras de Fondos Mutuos (AAFM) y la Asociación Chilena de Empresas de Tecnologías de Información.
Pasos a tomar
De acuerdo a lo señalado en la su comunicado, el proceso de emisión normativa de la Ley Fintech iniciaría en el primer trimestre de 2023 y será un proceso público, transparente y participativo.
El proceso de emisión normativa considera la constitución de mesas consultivas para las temáticas centrales de la ley, las que estarán abiertas a la participación de los interesados. Además de las habituales consultas públicas propias del proceso de emisión normas.
El trabajo se iniciará en el primer trimestre de 2023, con la constitución de la primera mesa y consultas públicas de las normativas sobre registro de los servicios fintech y sus relacionados.
Esto incluye las normativas sobre inscripción, autorización, acreditación, información al público, gestión de riesgo y requerimientos patrimoniales y de garantías, entre otras.
Posteriormente, durante el segundo trimestre del próximo año se iniciaría el proceso relativo a las normativas vinculadas al nuevo esquema de finanzas abiertas. Entre ellas, destacó la entidad en su nota de prensa, las referidas al perímetro de supervisión, registro y exigencias de ciberseguridad, además de normas sobre consentimiento y autenticación.
También en el segundo trimestre se iniciaría el trabajo normativo vinculado a los servicios de iniciación de pagos.