Inverco, la Asociación de Instituciones de Inversión Colectiva y Fondos de Pensiones, recordó en su Asamblea anual celebrada recientemente sus 15 propuestas para impulsar los planes de pensiones. Su presidente, Ángel Martínez-Aldama, afirmó en el acto que España gastará 3,5 puntos adicionales de PIB para financiar las pensiones, lo que supone «un reto acuciante».
En este contexto, Inverco cuenta con un plan de Impulso de los Planes de Pensiones 2.0, en el que se recogen hasta 15 medidas para su desarrollo.
Como medidas de concienciación, la Asociación propone dos actuaciones: estimular el conocimiento e interés en los planes de pensiones -para conseguir su demanda por los trabajadores y empresas- e incorporar la obligación de negociar, que no de acordar, planes de pensiones de empleo en el artículo 85.1 del Estatuto de los Trabajadores.
Las medidas relacionadas con la fiscalidad deberían aplicarse, según Inverco, tanto a planes de pensiones individuales como de empleo. En el caso de estos últimos, las propuestas de la Asociación incluyen:
1.- Impulso inicial. Medidas transitorias de estímulo de aplicación decreciente. Aplicación de multiplicadores en el momento de reducción de la base imponible durante cinco años, de modo que el importe a reducir en la base ascienda a lo aportado multiplicado por unos coeficientes que van de 2 (año 1) a 1 (año 5). Se trataría de un impulso de carácter temporal: año 1=*2; año 2= 1.75; año 3=*1.5; año 4=*1.25; año 5 y siguientes=*1.
2. Colectivos vulnerables. Personalizar los incentivos para colectivos objetivo (por ejemplo, coeficientes multiplicadores en la reducción de IRPF para menores de 35 años o rentas por debajo de un determinado importe). Este sería un impulso de carácter permanente.
3. Trabajadores autónomos. Ampliación del límite a 8.500 euros y flexibilidad cronológica. Las propuestas de Inverco explican que con los límites actuales, el potencial de acumulación por el autónomo para la jubilación se reduce en un 42,5% sobre el del trabajador por cuenta ajena (límite hasta 10.000 euros). Además, la irregularidad de sus rendimientos hace convenientes medidas que flexibilicen su periodificación fiscal (por ejemplo, límite trienal o límite total).
4. Trabajadores por cuenta ajena. Flexibilización de las aportaciones voluntarias. Suprimir los coeficientes de aportación voluntaria, de modo que los trabajadores puedan complementar la contribución de su empresa con la cuantía que consideren, con sujeción al límite global de 10.000 euros.
5. Aportaciones transitorias al sistema individual hasta la promoción de un plan de empleo. Posibilidad para los trabajadores cuya empresa no tenga un plan de empleo de aportar a un plan individual y, una vez aquél se constituya, traspasar, en un plazo de 6 meses, los derechos consolidados que haya acumulado.
Para los planes individuales, en concreto, en Inverco piden una ampliación del límite de desgravación a 5.000 euros, garantizando la igualdad en todo el territorio nacional. Y, como propuesta en común para los planes individuales y de empleo, la Asociación cree conveniente la incorporación de la reducción fiscal al propio plan. De tal forma, que los partícipes podrían elegir la transferencia al plan de la diferencia en cuota resultante de reducir en la base la aportación y
se beneficiarían, en caso de optar por esta vía, de una aportación incrementada en un 10%.
Impuesto sobre Sociedades y Seguridad Social
Con respecto al Impuesto de Sociedades, en Inverco reclaman una deducción en cuota del 10% por aportaciones a los trabajadores -actualizar la base retributiva de la reducción a 39.400 euros-. La variación salarial acumulada entre el año 2005 y el 2022 asciende a un 46%, por lo que la actualización de los 27.000 euros los elevaría a la citada cantidad.
En cuanto a las medidas relacionadas con la Seguridad Social, Inverco es partidaria de suprimir el límite actual de reducción de cuotas para permitir la reducción por la totalidad de la contribución empresarial, equiparando el tratamiento al de las cotizaciones a la Seguridad Social, según el sistema vigente hasta 2012.
Asimismo, ve conveniente compatibilizar la reducción con la periodicidad no mensual de las contribuciones. La literalidad de la norma impide aplicar la reducción en caso de contribuciones trimestrales o anuales.
Otras medidas de impulso
Inverco completa sus propuestas para impulsar los planes de pensiones con cuatro medidas más. La primera de ellas es ofrecer información sobre la pensión pública estimada. Es decir, trasladar a cada ciudadano el importe de su pensión pública estimada, mediante la remisión a su domicilio de la carta prevista en la Ley 27/2011.
También propone incorporar otros incentivos, como la reactivación de las aportaciones a los planes de pensiones de empleados de sector público; la ampliación de la cobertura a todos los empleados públicos que actualmente no disponen de ellos o la inclusión de la tenencia de un plan de pensiones de empleo para los trabajadores como criterio de adjudicación en los contratos públicos.
Por último, la Asociación pide eliminar trabas y modular cuestiones que desincentivan el desarrollo de los planes de pensiones de empleo. Y cita como ejemplos la adaptación del principio de no discriminación en determinados supuestos; la imposibilidad de diferenciar colectivos o regulación de la actividad de comercialización de planes de pensiones de empleo -imprescindible para su desarrollo-, etcétera.
Por Rocío Martínez