La Autoridad Bancaria Europea (EBA) y la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) han puesto a consulta un amplio paquete de proyectos de normas técnicas de regulación y de ejecución que desarrollan algunos aspectos del reglamento MiCA, por mandato de esta norma.
El reglamento MiCA (siglas de markets in crypto-assets) es la norma básica que regirá los criptoactivos a los que abarca. Al ser una norma de nivel 1, su propio texto prevé un número importante de medidas de niveles 2 y 3, que han de desarrollarse antes de que se inicie la aplicación del reglamento, según el mandato, entre 12 y 18 meses.
Este desarrollo legislativo lo tienen encomendado la Autoridad Europea de Valores y Mercados (AEVM o ESMA, en siglas inglesas) y la Autoridad Bancaria Europea (ABE o EBA, en siglas inglesas). Con el primer paquete de consultas, presentado el 12 de julio, estas autoridades cumplen con el calendario de implementación del reglamento.
Paquete de normas técnicas de la ESMA
La ESMA tiene el encargo de elaborar normas técnicas y directrices que especifiquen determinadas disposiciones de MiCA, que prevé publicar en tres paquetes de consultas previas. El segundo paquete estará disponible en octubre de 2023 y el tercero, en el tercer trimestre de 2024.
El documento puesto a consulta busca recabar puntos de vista, comentarios y opiniones de las partes interesadas y de los participantes en el mercado sobre los siguientes proyectos de normas técnicas de regulación y de ejecución (RTS e ITS, respectivamente, en siglas inglesas): RTS sobre el proceso de notificación de determinadas entidades financieras con intención de prestar servicios sobre criptoactivos; ITS sobre los formularios, plantillas y modelos normalizados para la notificación por determinadas entidades financieras de su intención de prestar servicios de criptoactivos; RTS sobre la autorización de proveedores de servicios de criptoactivos; ITS sobre formularios, plantillas y modelos normalizados para la autorización de proveedores de servicios de criptoactivos; RTS sobre la tramitación de reclamaciones por los proveedores de servicios de criptoactivos; RTS sobre la identificación, prevención, gestión y revelación de conflictos de intereses, y RTS sobre la propuesta de adquisición de una participación significativa en un proveedor de servicios sobre criptoactivos.
El plazo para enviar comentarios sobres estos borradores está abierto a todos los interesados hasta el 20 de septiembre a través de un formulario elaborado por la ESMA.
Paquete de normas técnicas de la EBA
La EBA, por su parte, ha puesto a consulta dos conjuntos de borradores de RTS y uno de ITS sobre las normas de regulación, que se refieren a la autorización como emisor de tóquenes referenciados a activos y la evaluación de la adquisición de participaciones cualificadas en emisiones de esos tóquenes.
Las de ejecución incluyen los modelos de formularios, plantillas y procedimientos para la información que debe incluirse en la solicitud para emitir tóquenes referenciados a activos. Además, ha puesto a consulta un proyecto de RTS sobre los procedimientos de tramitación de reclamaciones por los emisores de este tipo de tóquenes.
En este caso, el plazo para enviar los comentarios sobre estos proyectos de la EBA finaliza el 12 de octubre y se pueden registrar a través de la página web de esta autoridad europea.